我国经济长期向好的基本面没有改变（人民论坛）
——全面辩证长远看待我国发展①
任 平
《 人民日报 》（ 2020年04月18日 04 版）
17日，国家统计局公布一季度经济数据。从数据看，突如其来的新冠肺炎疫情确实对我国经济运行造成了比较大的影响，主要经济指标明显下滑。但综合来看，一季度我国经济社会总体经受住了疫情带来的考验，统筹推进疫情防控和经济社会发展取得积极进展，经济长期向好的基本面没有改变。
由于疫情严峻挑战，今年一季度极不寻常。应当看到，在前所未有的挑战面前，各地区各部门全面落实党中央决策部署，一手抓疫情防控、一手抓经济发展，能够保持这样的发展局面极为不易。
看经济发展，既要看统计数据，更要看变化趋势。疫情冲击是短期的、阶段性的，随着复工复产按下“快进键”，经济社会发展按下“重启键”，一些被压抑的经济活动正在释放，发展的内生动力正在增强。3月份的主要经济指标呈现回升势头，基础工业保持正常增长，基本民生保障有力，社会大局保持稳定。规模以上工业增加值下降1.1%，比1—2月份大幅收窄了12.4个百分点；从41个行业来看，90%的行业当月增加值都比1—2月份加快。随着复工复产加快推进，更大力度的政策不断出台，3月份这种改善的势头能够延续下去，二季度会明显好于一季度，这是一个基本趋势。可以说，最困难的时期已经过去，接下来经济改善的势头会更加强劲。
一个国家经济发展遭遇偶然事件的冲击，可能出现短期的波动，但决定长期发展的还是经济基本面。新冠肺炎疫情作为突发公共卫生事件，就是这样的偶然事件，而支撑我国经济长期向好的基本条件和基本因素并没有因此而改变，我国市场规模大、成长快、潜力足的基本特点不会因此而改变。从要素支撑来看，产业基础比较好，配套能力比较强，劳动力比较充裕，人力资本不断积累，这些都能够有效支撑我国经济的中长期增长。同时，持续不断深化改革开放，推动创新，将不断激发经济的内生动力、潜力和活力。这正是我们稳定预期、保持信心的底气所在。
其实还要看到，为应对疫情的冲击，一系列深层变化正在汇聚成推动我国经济发展的新动力。从供给侧来看，我国完整的产业体系还在、强大的生产能力还在，生产体系的完备性本身就彰显出独特的优势。从需求侧来看，前期压抑的一些消费行为后阶段会得到一定程度的回补，线上新型消费方兴未艾，我国超大规模市场的消费潜力会逐步释放。从经济结构来看，以新产业、新产品和新商业模式为代表的新动能逆势增长，以电子商务、在线学习、远程问诊等为代表的线上经济表现活跃，产业升级持续发展、经济结构不断优化。从政策托举来看，中国将加大宏观政策调节和实施力度，在前期一系列政策基础上，将相机推出一些更大力度的政策，为经济发展保驾护航。既有基本面作为压舱石，又有各种积极因素叠加助力，中国经济完全有条件、有能力化危为机，赢得发展的主动权。
中国经济是一片大海。经历了无数次狂风骤雨的冲击，中国经济仍然具有资源潜力巨大、内生动力充足、发展活力强劲的特征，具有稳中向好、长期向好的大势。中国在比较短的时间内，比较好地控制住了疫情，这为恢复经济增长创造了条件。面向未来，只要我们坚定信心，凝聚奋发有为、攻坚克难的精神力量，把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，就一定能够推动中国经济乘风破浪、行稳致远。
以积极作为应对不确定性（人民论坛）
——全面辩证长远看待我国发展②
任 平
《 人民日报 》（ 2020年04月22日 04 版）
今年一季度极不寻常，突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击。在党中央坚强领导下，全国人民众志成城、顽强拼搏，在常态化疫情防控中经济社会运行逐步趋于正常，生产生活秩序加快恢复。3月份，主要经济指标呈现回升势头，降幅明显收窄，同时基本民生保障有力，社会大局保持稳定，我国经济展现出巨大韧性，复工复产正在逐步接近或达到正常水平，应对疫情催生并推动了许多新产业新业态快速发展。
财政贴息、大规模降费、缓缴税款等政策相继出台、接连落地，及时为市场主体减负纾困，让中小微企业轻装前行；多次采取公开市场操作和定向降准，保持流动性合理充裕，先后推出3000亿元专项再贷款和5000亿元再贷款再贴现额度，为实体经济注入金融活水、化解燃眉之急……面对疫情冲击，我们使出一套含金量高、针对性强的政策“组合拳”。在宏观政策保驾护航下，复工复产蹄疾步稳，实体经济复苏回暖，充分印证了调控政策的有效性。
日前召开的中央政治局会议强调：“当前经济发展面临的挑战前所未有，必须充分估计困难、风险和不确定性，切实增强紧迫感，抓实经济社会发展各项工作。”面对困难挑战，必须坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握发展主动权，以积极作为应对不确定性。
我们要以更大的宏观政策力度对冲疫情影响。我国具有丰富的宏观调控经验，公共部门债务占国内生产总值的比例仍在合理区间，银行部门准备金率较高，宏观政策“工具箱”里工具充足、空间充分。下一步，在加快前期各项政策落地见效的基础上，我们还可采取提高赤字率、发行抗疫特别国债、增加地方政府专项债券等措施，运用降准、降息、再贷款等手段，做到积极的财政政策更加积极有为、稳健的货币政策更加灵活适度。只要把握好宏观政策的节奏和力度，我们就能防止短期冲击演变成趋势性变化，从而稳住经济基本盘。
我们要坚持以改革开放为动力推动高质量发展。市场风云突变，使一些深层次结构性矛盾凸显出来，我们正可以此为契机，深化要素市场化配置改革，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革；外部环境调整，也给我们放宽市场准入、优化营商环境、开拓多元化国际市场、推动共建“一带一路”高质量发展等带来新机遇。如果说加大宏观政策逆周期调节力度，可直接有效地平抑市场波动、为经济运行托底，那么坚持新发展理念，持续释放改革开放红利，则将助力中国经济渡过难关，迎来更好发展。
闯关夺隘勇向前，我们还需要坚持底线思维，做好应对和战胜各种困难挑战的准备。当前，复工复产正提速扩面，同时一些企业还面临不少现实困难。就业形势总体平稳、全国未发生大规模裁员，同时一些行业的市场岗位需求有所收紧，高校毕业生、农民工等重点群体的就业压力依然较大。凡此，我们要及时出台有针对性的政策，抓紧解决困难问题，千方百计创造有利于复工复产的条件，加强对困难行业和中小微企业扶持，抓好重点行业、重点人群就业工作，畅通产业循环、市场循环、经济社会循环，把保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转的要求落到实处。
历经严峻考验，中国经济总能化险为夷、转危为机，这次也不会例外。前所未有的冲击没有改变中国经济长期向好的基本面，只要我们善于变压力为动力、善于捕捉创造机遇，积极应对、主动作为，完全能够推动中国经济这艘巨轮沿着正确方向破浪前行。
善于化危为机 捕捉创造机遇（人民论坛）
——全面辩证长远看待我国发展③
任 平
《 人民日报 》（ 2020年04月23日 04 版）
在新冠肺炎疫情冲击之下，中国经济呈现出看似矛盾的两个现象：一方面是经济下行压力加大，不少企业、行业经营发展都面临着前所未有的困难；另一方面则是新产业、新业态不断涌现，在线问诊、远程医疗成为需求爆发点，在线教育、数字娱乐发展空间广阔，智能物流机器人、城市漫步测温机器人大显身手，新的增长点正在悄然生长。这正说明，统筹推进疫情防控和经济社会发展，要善于危中寻机、化危为机。
从一季度数据来看，尽管新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击，但我国经济展现出巨大韧性，复工复产正在逐步接近或达到正常水平，应对疫情催生并推动了许多新产业新业态快速发展。看结构，产业升级持续发展，一季度信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长13.2%，拉动GDP增长0.6个百分点；看增量，生物药品制品制造业等与抗疫相关行业投资保持增长，重点防疫工程建设快速推进；看势头，“宅经济”如火如荼，直播带货助力销售回暖，在疫情防控中被抑制、被冻结的消费需求正在释放，一季度社会实物商品网上零售额增长5.9%，占社会消费品零售总额的比重为23.6%，比上年同期提高5.4个百分点。我们不仅在较短时间内控制住突如其来的疫情，还在防控疫情的过程中，找到了新的增长点、蓄积了新的动能、释放着新的活力。
古人讲：“智者虑事，虽处利地，必思所以害；虽处害地，必思所以利”。危和机总是同生并存的，克服了危即是机。这次疫情，既给我国经济带来新的挑战，也给我国加快科技发展、推动产业优化升级带来新的机遇；既暴露出了经济社会发展的一些短板，也为我们破除瓶颈、补齐短板提供了契机。一方面，一些传统行业受冲击较大，而智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业则展现出强大成长潜力，网络购物、生鲜电商、在线教育等新兴服务业态快速扩张。我们完全可以在推动产业数字化、数字产业化的过程中，让传统产业升级换代、让新兴产业蓬勃发展、让优势产业扩大优势。另一方面，在应对疫情过程中，也暴露出公共卫生设施、应急能力建设、物资储备体系等领域投入不足等问题。短板，从另外一个角度来看，也是潜力。我们完全可以加快堵漏洞、强弱项，把短板变成“潜力板”，为发展打开新空间。
化危为机，不会自动实现，而是需要我们付出加倍努力。人们常说：“机遇总是青睐于有准备的人”。具有敏锐的嗅觉、宽广的视野、独到的眼光，才能察觉新的机遇；下好改革创新“先手棋”、打好转型升级“主动仗”，才能抓住新的机遇。“与其被冲击，不如去冲浪”，对危机最好的应对，就是攻坚克难、化危为机。准确识变、科学应变、主动求变，坚持以改革开放为动力，方能培育壮大新的增长点增长极，跑出高质量发展的加速度，实现凤凰涅槃、浴火重生的新飞跃。
从1998年亚洲金融危机，到2008年国际金融危机，再到近年来应对外部环境变化，中国经济从来都是在经历风雨中发展起来、在应对挑战中成长起来的。发展之路从无坦途，但只要善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇，风雨过后，中国经济将会更加茁壮，也必将拓展出新的天地。
激发国内市场强大活力潜力（人民论坛）
——全面辩证长远看待我国发展④
任 平
《 人民日报 》（ 2020年04月24日 04 版）
当前，新冠肺炎疫情在全球蔓延，世界经济下行风险加剧，不稳定不确定因素显著增多。我国经济发展面临前所未有的挑战，一季度经济运行有较大波动，但取得的成绩殊为不易。当前和未来一段时间，各地区各部门要牢牢抓住扩大内需这个“牛鼻子”，把党中央各项重大决策部署落实落细，激发国内市场强大的活力、潜力和创造力。
内需是我国经济发展的基本动力，扩大内需是应对下行风险的关键举措，也是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。面对严峻复杂的形势，只有坚持底线思维，释放内生动力，激活发展潜能，我们才能通过有效扩大内需拉动经济强劲反弹。一方面，国际经贸活动受到疫情严重冲击，短期难以修复，外向型企业需要“出口转内销”；另一方面，14亿多人口的超大规模市场优势和内需潜力尚未充分激发。在扩大内需方面，既要努力增加有效投资，也要积极释放消费潜力。在加快推进复工复产达产中深化供给侧结构性改革，在保障和改善民生中深挖国内市场潜力，我们就一定能为中国经济发展拓展新的空间，为世界经济稳定提供有力支撑。
着力扩大国内需求，要发挥好投资的关键带动作用。继续扩大有效投资事关补短板、强弱项，事关稳增长、保就业，事关新产业、新业态的生长，事关经济发展全局。要看到，相比发达国家，我国基础设施总体水平还不够高，新型基础设施建设与布局还不够完善，公共卫生设施、应急能力建设、物资储备体系等领域投入不足。扩大有效投资，就要实施老旧小区改造，加强传统基础设施和新型基础设施投资，促进传统产业改造升级，扩大战略性新兴产业投资。唯有聚焦高质量发展这个根本要求，合理扩大有效投资规模，注重调动民间投资积极性，深入推进要素市场化改革，才能切实改善市场预期，增强发展信心，熨平经济波动。
着力扩大国内需求，还要顺应升级趋势扩大消费。总体上看，我国消费市场增长速度较快、持续成长性好、带动能力强，受到疫情影响后必然会回补、反弹。使消费回补和扩大增量有机结合，重点在顺势而为，把被抑制、被冻结的各类需求释放出来，把疫情期间催生壮大的新型消费培育壮大起来，让实物和服务消费在回补中升级。保障和改善民生也是扩大内需的题中应有之义。只有切实解决部分群众基本生活困难，保证粮食和重要农产品供给，全面强化减负、稳岗、扩就业，及时启动相关价格补贴联动机制，积极消费才有基础，扩大消费才有保障，升级消费才有能力，进而激活最终需求的一池春水。
扩大内需，说到底就是要练好内功、赢得发展主动。在党中央集中统一领导下，坚持稳中求进工作总基调，凝聚奋发有为、攻坚克难的精神力量，按下复工复产“快进键”，加大逆周期调节力度，促进财政金融政策联动，我们一定能够克服疫情影响，更好释放国内市场需求潜力，为短期增长添活力、为长远发展增动能，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。