山东文旅五峰山旅游开发有限公司落实“四篇文章”工作方案

    按照文旅集团2022年度工作会议部署要求,结合工作实际,现制定五峰山公司“四篇文章”工作方案。

    一、指导思想与战略目的

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会贯彻习近平总书记亲临山东视察时作出的“三个走在前”重要指示,主动融入新发展格局。积极践行省委经济工作会议提出扩需求“十大行动”,紧紧围绕文旅集团年度工作会议安排部署,着力将相关政策导向转变为发展的新方向、新动能、新优势,落实“五大战略”,把握“四个机遇”,全面贯彻“三个转型”工作要求,以“对标提升年”为抓手,奋力写好打造乡村振兴齐鲁样板、黄河流域生态保护和高质量发展、海洋强省、山东手造“四篇文章”。

    牢固树立“起步就是冲刺,开局就是决战”的工作态度和“不是第一,就是落后”的荣誉观,做到快步跟上、迎头赶上,坚决打赢扭亏“翻身仗”。把握战略机遇,加快构建集文化体育、休闲度假、商务生活等功能为一体的旅游综合体,实现打造京沪高铁沿线、济南都市近郊旅游1小时生活圈休闲度假目的地的战略规划目标。

    二、组织设置

    (一)领导小组

    成立“四篇文章”落实推进领导小组,充分发挥党建引领作用,牢记职责使命,严把推进时序、严控工作质量,狠抓落实,做好督办跟进工作,压实工作责任、检验工作成效。具体如下:

    组  长:刘伟

    副组长:于德文、林峰

    成  员:王玉、王丽、张秀杰、邢丛丛、孔维营、韩志宾、宋宇

    (二)领导小组职责

    1.贯彻落实文旅集团有关“四篇文章”的工作部署要求,统筹制定各版块具体的工作计划,对有关政策进行集体研究。

    2.组长把控总体落实方向,调度工作落实进度,副组长依据分工各自抓好各版块推进工作,监督各板块的牵头部门落实方案内容,依据时间节点督促工作落实。

    3.小组成员负责工作方案的具体推进执行,做好细节协调,把控并避免工作推进中的风险。

    三、实施方案

    (一)第一篇文章:积极打造乡村振兴齐鲁样板

    1.项目背景

    五峰山公司位于济南西南部,长清区境内,处于山东省 “一山一水一圣人”特色黄金旅游线上的重要节点,区域景色宜人,山、湖自然风光优美,历史文化底蕴丰富,是济南市山水宜居的旅游度假圣地。区域交通便利,至西客站仅需20分钟车程,至济南市区仅需30分钟车程,至遥墙机场仅需40分钟车程,至泰安九女峰仅需50分钟车程。区域内建成项目包括崮云湖高尔夫18洞球场、高尔夫会所、2栋度假木屋、崮云湖假日酒店、高尔夫度假村以及崮云湖商务会馆一期等项目。2007年9月,省委常委扩大会议确定按国家级旅游度假区建设,公司分别在2005年、2010年与长清区政府签定了开发建设五峰山旅游度假区的框架协议,计划全面打造36平方公里省级旅游度假区。

    在文旅工作参考第3期中,山东文旅集团明确提出了“五峰山公司要与乡村振兴做好结合”的要求。公司计划以五峰山悠久的历史文化为内涵,以高尔夫体育休闲项目为特色,以农耕文化的传承与保护为载体,以婚庆文化产业为引擎,将五峰山旅游度假区打造成多元化、多产业融合的高品质乡村休闲旅游度假目的地。根据不同村庄的发展现状,分类规划、改造和提升,坚持“运营前置、业态前置”、地企合作、分工明确,突出吸客能力,打造地标性建筑和网红打卡地。

    2.实施方案

    2.1探索生态农耕研学

    以球场内现有的蘅乐园生态农场为基础,结合周边村庄闲置土地资源。就近聘请专业农耕达人,与驻地周边学校合作开展研学科普、农耕体验、传统农耕文化的传承与保护等,推进区域耕地健康利用,提高农民种植积极性,增加农民收入。

    2.1.1组织实施

    牵头部门:开发事业部

    参与部门:营销推广部、赛事竞技部、园林工程部

    2.1.2推进时序

    利用春耕时节,迅速开展农耕体验等研学推广工作,首先与周边学校进行对接,开展劳动技能教育业务。在此基础上进一步摸索整理,于5月底前形成产品模式,研究其可行性并不断完善,同步研究推广路径。10月底初步形成产品体系并在全区范围内进行品牌化推广,从而激发区域活力,提高农民收入。

    2.2深挖周边乡村旅游资源

    以区域资源为依托,以樱桃节、杏花节为载体,与周边村落密切协作,开发采摘、特色餐饮等业态,带动拓展农产品加工、果树认养、研学等特色项目,促进一二三产业融合发展,优化产业布局,由以“块”为主向以“链”为主转变。借集团打造“大泰山旅游圈”、一票畅游泰山、灵岩等景点的契机,主动融入集团高质量发展战略中,纵向延伸产业链条,横向拓展产业功能。

    2.2.1组织实施

    牵头部门:营销推广部

    参与部门:开发事业部、园林工程部、高尔夫运营部

    2.2.2推进时序

    立即启动推进与山东文旅景区集团的协同合作,根据“大泰山旅游圈”战略需求,协作加快推进五峰山周边景区搭上一票畅游“快车”;年底完成品牌特色餐饮业态布局打造。

    2.3积极推动婚庆产业落地

    积极落实集团对标工作要求,加快与江苏壹集购公司的对标,并努力将对标单位变成战投合作单位,合作成立轻资产运营管理公司,分别在长岛、泰安等地落地婚庆项目。借鉴九女峰案例,与周边村落沟通协调争取广泛支持,积极推进婚庆产业落地,引入少数民族婚俗、异域婚俗文化等,从而实现将村民变股民、将农舍变客舍、将农村变景区的目标。

    2.3.1组织实施

    牵头部门:开发事业部

    参与部门:高尔夫运营部、财务部

    2.3.2推进时序

    明确对标方案,年内完成轻资产公司的成立工作。在3-5年内,完成整体婚庆产业规划落地工作。

    (二)第二篇文章:黄河流域生态保护和高质量发展

    1.资源优势

    习近平总书记强调,良好的生态环境是经济社会持续健康发展的重要基础,要把生态文明建设放在突出地位,把绿水青山就是金山银山的理念印在脑子里、落实在行动上,统筹山水林田湖草系统治理,让祖国大地不断绿起来、美起来。五峰山公司经过近二十年发展,在生态修复、人文保护方面积攒了丰富的经验,相关技术申获四项国家专利,以环保科技为依托开展草坪养护,全面改用生态有机肥,在行业内率先全面禁用除草剂、杀虫剂;采用智能化灌溉系统,对生活用水处理后使用,使山林湖草自然和谐生长,在生态保护方面积累了大量的经验。同时,在高尔夫、酒店、特色房地产、赛事筹办等方面也摸索取得了很多高质量发展的经验。

    新政策下,要利用公司在周边生态治理保护方面积累的丰富经验,以及有关创新发明和专利技术,由投资向投智转移,成立公司输出管理,实现技术成果转化。积极践行保护传承弘扬黄河文化,让黄河成为造福人民的幸福河的基本要求,做好沿黄旅游项目和生态治理保护。

    2.主要工作措施

    2.1建立生态肥料研发基地

    (1)加强草坪、园林养护方面的生态化管理,与山东农业大学合作建立生态肥料研发基地。实现园林有机垃圾、草屑的资源化再利用,同时降低农药化肥的使用量,利用绿肥、生物防治等措施逐步形成健康的生态循环系统。

    (2)积极与齐鲁工业大学、北京华苹公司合作,成立生态环保科技公司,借助齐鲁工业大学的研发力量,开展污水处理、河道治理、生态修复、生态肥料研发等工程。

    (3)以周边村落为试点,对厕所、村庄排污系统进行综合升级,达到智慧、高效、便捷,同时积极探索垃圾的减量化、资源化和无害化处理技术。

    2.1.1组织实施

    牵头部门:园林工程部

    参与部门:财务部、开发事业部

    2.1.2推进时序

    年内对接北京华苹公司与齐鲁工业大学,成立生态环保科技公司,引进战投,加快核心员工持股,落地至少1000万以上的工程项目;3-5年内将生态环保科技公司打造成为五峰山公司发展的支撑产业。

    2.2关注碳中和、碳达峰形式

    在碳减排量交易所,人们进行“碳交易”,一家单位进行节能改造,减少了碳排放,并超额完成碳减排量指标,那么剩余的碳指标就可以用于交易,出售给未完成碳减排量指标的单位。

    据统计,平均一亩树林每天能吸收67千克二氧化碳,释放49千克氧气,足够65个人呼吸之用。五峰山公司拥有绿地1650亩,实际管辖范围4200亩,涵盖1200亩草坪,1000亩天然林、2000亩水面。接下来将继续加大园林绿化工程的外拓,积极植树造林,增加区域树种多样性,为各种野生动物提供栖息环境,推动生态环境的持续改进;对接国家战略,落实“碳达标”和“碳中和”,并积极申报相关理论文章,争取将相关理论成果转化为实际,以实际践行理论。

    2.2.1组织实施

    牵头部门:园林工程部

    参与部门:后勤部

    2.2.2推进时序

    积极与长清大学城相关高校展开对接,柔性引进相关高端技术人才;形成理论支撑体系,进行课题研究,形成碳指标产业化的可行性研究报告,为后续融入黄河流域生态保护和高质量发展战略做好支撑,形成成果并进行全面推广。

    (三)第三篇文章:海洋强省

    1.预期目的

    抓住危废检测等机遇,助学捐赠等政策,积极参与海洋生态治理,一方面深化与齐鲁工业大学的合作,利用其专业技术,合作参与沿海尾矿治理(矿山林带、山体等)、生态治理,进行尾矿库脱氰技术研究;另一方面与五峰山婚庆项目相辅相成,在沿海布局婚庆产业,形成“海誓山盟”产业链。

    2.主要工作措施

    2.1参与海洋生态环境保护工程

    与齐鲁工业大学合作,利用“一种海洋养殖废水生物氧化物处理技术”,“一种海洋压仓水外来生物灭菌组合技术”,“一种利用海水锰氧化菌降解金矿尾矿中氰化物的高效降解方法”等技术,开展海洋生态环境保护方面的工程,积极融入打造“水清、滩净、岸绿、湾美、岛丽”的美丽海洋建设中。

    2.1.1组织实施

    牵头部门:园林工程部

    参与部门:开发事业部

    2.1.2推进时序

    对接危废检测机构,先进行相关实验,引进战投,利用政策、资金优势,2-3年内实现新的产业突破。

    2.2长岛沿海旅游观光密切合作,积极融入海洋强省战略。

    利用政府平台,加强与乡发展集团的联系,与海岛相关项目对接合作,共同打造海洋婚庆产业,与五峰山区域的婚庆项目相辅相成,形成山盟海誓的闭环产业链。

    2.2.1组织实施

    牵头部门:园林工程部

    参与部门:营销推广部

    2.2.2推进时序

    紧密与乡发展集团进行协调沟通,适时将婚庆产业融入到长岛等沿海项目中。

    (四)第四篇文章:山东手造

    1.项目目的

    目前传统手工艺受到普遍关注,要配合挖掘山东手造价值,积极投入到“优选100”一条街的打造过程中,参与推荐山东手造品牌评选,让非物质文化遗产概念深入人心。深入挖掘“山东手造”资源,聚力拓展“山东手造”内涵,开发本土特色手造产品,推进品牌打造,展现丰富多彩的优秀传统手工艺,参与非遗的传播交流、保护传承工作,讲好手造故事。

    2.主要工作措施

    2.1专班挖掘本土特色

    积极配合做好协同,挖掘山东手造价值,积极投入进“齐鲁第一坊”街区的打造工作,推荐参与山东手造“优选100”的评选,以挖掘本土特色、推进品牌打造为重点,充分利用现有资源,将刺绣工艺、手工鞋垫、崮山馍馍等手造项目推出去,再继续挖掘区域周边其他手造项目,利用产业界及民间力量,最大限度提升品牌文化与经济产业实质效能。

    2.1.1组织实施

    牵头部门:营销推广部

    参与部门:青少年事业部

    2.1.2推进时序

    主动对接刺绣、鞋垫、崮山馍馍等手造项目,为齐鲁第一坊街区建设工作提供素材,积极参与山东手造“优选100”的评选。

    2.2借助媒介打造手造开放平台

    策划“手造合伙人”活动,通过互联网招募合伙人,开展“线上+线下”互动,将“创意+消费+互联网”融合发展,借助流量扶持、打造手造开放平台,全方位助力传统手工艺和非遗文化传播,推动实体商业转型。走手造和产业、文旅和体育融合发展的道路,让非物质文化遗产焕发新的活力,通过创意转化让优秀的传统文化和手艺与现实生活有机融合。

    2.2.1组织实施

    牵头部门:营销推广部

    参与部门:青少年事业部

    2.2.2推进时序

    与百花洲项目打造团队和多位非遗传承人积极对接,全力挖掘潜在资源,创新发展手造新业态、新产品,利用市区现有项目优势,积极促成“山东手造”进商场的目标,让“山东手造”真正火起来。

    2.3探索“体育文化+手造”模式

    抓住近几年跨界合作热潮,创新运营模式,力争实现1+1>2的整体效应,这种形式不仅可以实现资源整合,还可以使传播效果最大化。深入探索“体育文化+手造”的发展模式,让传统文化与体育精神共鸣,收集、整理、研究传统体育项目,以手造、非遗为切入点,对传统体育文化资源进行深度挖掘,

    2.3.1组织实施

    牵头部门:营销推广部

    参与部门:赛事竞技部、青少年事业部

    2.3.2推进时序

    开展相关的展览展示,组织太极拳大赛、山东手造“优选100”选拔赛、非遗传承论坛等活动,增强品牌话题性,丰富品牌的内涵,形成独特的品牌优势。

    四、保障措施

    (一)党建引领,统一认识

    第一时间组织全员深入学习高洪雷书记在2022年工作会议上的讲话,传达领会会议精神,达成思想共识,共谱发展新篇。会后组织相关部门召开专题会议,结合五峰山公司实际,就会议工作要求进行分工部署,确保“四篇文章”顺利推进,相互配合,协同作战,取得实效。

    (二)抓住机遇,主动出击

    充分发掘现有项目的潜力,做好业务纵向加深与横向拓展,坚持走出去对标和引进来会诊相结合的方式,主动加强与政府相关部门及行业龙头的联系沟通、请教学习,进一步密切与意向单位的联系合作,创新合作模式,打造新的盈利点,不等不靠、主动作为,争取所谋划项目落地成熟,尽快实现收益。

    (三)机制保障,责任明晰

    对制定的方案按年度重点工作调度,强化责任分解落实,实行重要工作上墙,制定工作表和计划书,挂图作战;与各部门签订责任状,工作实绩与人员薪酬职务挂钩,切实把压力传导到每一个人身上,进而转化为企业发展的动力。

    (四)清正廉洁,干净做事

    加强党风廉政建设和反腐败教育,坚决杜绝项目发展中不正当交易等不正之风出现,确保正确行使权力,专心工作,奔着目标去、带着业绩回,营造良好发展环境,确保项目有序稳定推进。

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